关于全面排查虚拟货币挖矿活动的专项报告
背景与目的
近年来，虚拟货币市场持续波动，虚拟货币挖矿活动也随之出现隐匿性、分散性等特点，为贯彻落实国家关于防范化解虚拟货币挖矿风险、维护经济金融秩序、保障能源安全及网络环境稳定的决策部署，本单位（或部门/地区）于近期组织开展了虚拟货币挖矿活动全面排查工作，本次排查旨在摸清辖区内（或系统内）虚拟货币挖矿活动的现状、危害及潜在风险，为后续精准施策、坚决遏制非法挖矿行为提供数据支撑和决策依据。
排查范围与方法
本次排查覆盖所有单位、机构、个人及网络基础设施，重点针对以下领域：
- 公共机构与企事业单位：包括政府机关、学校、医院、国有企业等，重点排查其内部服务器、机房、办公设备是否存在被用于挖矿的情况；
- 关键信息基础设施：如数据中心、云计算平台、通信网络节点等，防范挖矿活动对核心系统性能及数据安全的威胁；
- 个人用户与终端设备：通过技术手段监测个人电脑、移动设备及物联网设备是否被植入挖矿程序；
- 互联网服务平台：包括网站、APP、云服务租赁商等，排查是否存在为挖矿活动提供技术支持、资源租赁的行为。
排查方法采用“技术检测+人工核查+数据分析”相结合的方式：
- 运用流量监测、进程分析、异常算力识别等技术手段，扫描网络设备及终端的异常活动；
- 调取设备日志、能源消耗数据、财务记录等，人工核验是否存在挖矿相关线索；
- 对接互联网平台、网络安全公司等外部数据源，交叉验证挖矿活动的蛛丝马迹。
排查结果
经过为期[具体时长，如“一个月”]的集中排查，总体情况如下：
（一）总体态势
- 未发现大规模组织化挖矿行为：辖区内（或系统内）未发现以盈利为目的、有组织的虚拟货币挖矿团伙或大型挖矿场。
- 零星隐蔽挖矿活动依然存在：个别单位、个人因安全意识薄弱或设备被入侵，导致服务器、终端设备被他人非法控制用于挖矿，呈现“分散化、隐蔽化、跨区域”特点。
- 挖矿程序技术手段不断翻新：部分挖矿程序通过“文件伪装”“进程隐藏”“利用漏洞”等方式逃避检测，增加了排查难度。
（二）主要问题与风险
- 资源浪费与能源消耗：非法挖矿活动占用大量计算资源、网络带宽及电力，导致设备性能下降、能源成本激增，违背国家“双碳”目标。
- 安全隐患与数据风险：挖矿程序常伴随恶意代码、后门漏洞，易导致用户数据泄露、系统被控，甚至引发网络安全事件。
- 合规与法律风险：部分单位或个人对挖矿行为的法律认知不足，可能因参与或协助挖矿违反《网络安全法》《能源节约法》及相关监管规定，面临行政处罚。
- 金融与社会风险：虚拟货币价格波动剧烈，挖矿活动易引发投机行为，干扰正常金融秩序，甚至成为洗钱、非法集资等犯罪的工具。
典型案例分析
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某高校服务器被非法挖矿
- 问题：该校某学院因服务器安全管理漏洞，被黑客植入挖矿程序，导致服务器CPU占用率长期超90%，网络拥堵，教学科研数据传输受阻。
- 原因：服务器系统未及时更新补丁，默认密码强度低，缺乏日常运维监控。
- 处理：立即隔离受感染设备，清除挖矿程序，升级系统安全策略，并对相关责任人进行通报批评。
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个人电脑“挖矿木马”感染
- 问题：某个人用户因点击不明链接，电脑被植入挖矿木马，导致系统运行缓慢、电费异常增加。
- 原因：用户安全意识薄弱，未安装杀毒软件，随意下载未知来源文件。
- 处理：协助用户清理木马程序，加强网络安全知识宣传，指导其安装正规安全防护工具。
整改建议与措施
针对排查发现的问题，为进一步遏制虚拟货币挖矿活动，提出以下整改建议：
（一）强化源头治理，压实主体责任
- 严格设备管理：各单位应落实网络安全主体责任，定期对服务器、终端设备进行安全巡检，及时更新系统补丁，关闭非必要端口和服务，杜绝“弱口令”“默认密码”等问题。
- 加强能源与资源监控：建立设备资源消耗监测机制，对CPU、内存、网络带宽及用电量实施异常预警，快速定位可疑挖矿行为。
（二）提升技术防范能力，织密监测网络
- 部署专业检测工具：引入挖矿行为识别系统，对网络流量、进程行为、文件特征进行实时监测，实现挖矿程序的自动发现、告警和处置。
- 加强数据共享与联动：建立跨部门、跨区域的挖矿信息共享机制，联合网信、公安、能源等部门形成监管合力，提升对隐蔽挖矿活动的打击精准度。
（三）深化宣传教育，引导合规行为
- 开展专题培训：针对单位负责人、技术人员及普通用户，普及挖矿活动的危害性及相关法律法规，提高安全防范意识和法律意识。
- 畅通举报渠道：设立匿名举报平台，鼓励公众举报挖矿线索，形成“全民参与、共同抵制”的良好氛围。
（四）严格执法问责，形成震慑效应
对排查中发现的挖矿行为,依法依规严肃处理：对非法控制他人设备挖矿的犯罪分子，移交公安机关追究刑事责任；对违规利用单位资源挖矿的单位或个人，予以通报批评、行政处罚，并纳入诚信记录。
本次虚拟货币挖矿排查工作摸清了当前辖区内（或系统内）挖矿活动的底数与风险，暴露出部分单位和个人在网络安全管理、合规意识等方面的短板，下一步，我们将以此次排查为契机，坚持“疏堵结合、标本兼治”原则，持续加强监测预警、技术防范和执法力度，坚决遏制虚拟货币挖矿活动蔓延，切实维护网络安全、能源安全和经济金融秩序。
[排查单位名称]
[日期：XXXX年XX月XX日]